Пишет Алексей Иванов: Кадровые перестановки в правительстве Мишустина - подробности

За несколько дней до перестановок все подробности были слиты в Telegram. Инсайдеры на сей раз не ошиблись ни в одной фамилии, ни в одной должности. Утро 9 ноября не принесло сюрпризов. Лёгкое перераспределение сфер влияние между ключевыми группами, частичное ослабление позиций Собянина на федеральном уровне при укреплении на региональном, осечка ковальчуковского клана, хорошее настроение у Сечина, Трутнева и татар. Постепенный уход медведевских назначенцев вкупе с усилением Мишустина.

Владимир Путин подписал указ об увеличении числа вице-премьеров с девяти до десяти (заместителем председателя кабмина станет "нейтральный" и беспартийный Александр Новак, пока возглавляющий Минэнерго), а также отправил в отставку министра транспорта Евгения Дитриха (человек Ротенбергов), министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева (человек Собянина), министра природных ресурсов и экологии Дмитрия Кобылкина (близок к Тимченко и Михельсону), полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Николая Цуканова.

49-летний Александр Валентинович Новак будет курировать топливно-энергетический комплекс в кабмине. Он родился в г. Авдеевка Донецкой области в семье строителя. Вырос в Норильске, окончил Норильский индустриальный институт по специальности "Экономика и управление в металлургии" и МГУ по специальности "Менеджмент". Работал техником по труду, экономистом ОАО "Норильский горно-металлургический комбинат им. А. П. Завенягина", начальником управления налогового планирования АО "Норильский комбинат", заместителем директора ОАО "Норильский комбинат". С тех пор долгое время считался креатурой Александра Хлопонина, который "сосватал" его в администрацию Норильска (замглавы по финансово-экономическим вопросам, первый заместитель главы) и администрацию Красноярского края (заместитель губернатора — начальник главного финансового. управления, первый заместитель губернатора — председатель краевого правительства). В 2008 году назначен замминистра финансов РФ, 21.05.2012 назначен министром энергетики РФ. В августе 2020-го переболел COVID-19. Президент Электроэнергетического совета СНГ, член Комиссии при Президенте РФ по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности, председатель советов директоров ПАО "Россети" и и АК "Транснефть", член советов директоров ПАО "Газпром", госкорпорации "Росатом" и ПАО "Роснефть". Что любопытно, не состоит в "Единой России". Кавалер ордена Александра Невского, ордена "За заслуги перед Отечеством" IV степени, орденов Почёта и Дружбы, медали П. А. Столыпина I степени; почётный гражданин Норильска. Женат, двое детей. 2 месяца назад по делу о хищении более 600 млн руб. арестован его заместитель, близкий друг и соратник Анатолий Тихонов ("серый кардинал" Минэнерго) - однако, как видим, Новак продолжает бодро двигаться по карьерной лестнице. В этом тихому Новаку помогает вечный статус компромиссной фигуры (но и умелого переговорщика на внешних рынках). Наконец, он устраивает многих заинтересованных игроков в энергетической отрасли, включая - главное! - Игоря Сечина.

Новак:


52-летний Владимир Владимирович Якушев назначен новым полпредом в УрФО. То есть под контроль московского мэра Сергея Собянина в одночасье перешёл целый федеральный округ с 12-миллионным населением. Якушев родился в г. Нефтекамск (Башкирская АССР) в семье дальнобойщика, вырос в г. Надым (Ямало-Ненецкий АО), окончил Тюменский государственный университет по специальности "Правоведение", трудился юрисконсультом Ямало-Ненецкого филиала Западно-Сибирского коммерческого банка, директором Ямало-Ненецкого филиала Западно-Сибирского коммерческого банка, вице-президентом — директором Салехардского филиала ОАО "Запсибкомбанк", президентом ОАО "Запсибкомбанк", успел получить второе высшее (экономическое) в ТГУ. В 2011-году тогдашний губернатор Тюменской области Собянин назначил Якушева вице-губернатор; в 2005 году Собянин отправился руководить Администрацией Президента РФ, оставив вместо себя губернатором Якушева. Последний управлял регионом в течение двенадцати с половиной лет. 18.05.2018 назначен министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В мае 2020-го переболел коронавирусом. Член Бюро Высшего совета партии "Единая Россия". Почётный гражданин Тюменской области, кавалер ордена Почёта и почётной медали "За заслуги в деле защиты детей России". Хоккеист, баскетболист, член правления Союза биатлонистов России. Женат, двое детей.

Якушев:


47-летнего Евгения Ивановича Дитриха прочат в губернаторы Белгородской области (что стало возможно после ухода в Совет Федерации Евгения Савченко). Он родился в Мытищах, папа - инженер из семьи репрессированных немцев. О детстве и юности Дитриха информации не найти. Окончил МИФИ по специальности "Прикладная математика" и Высшую школу приватизации по специальности "Юриспруденция", проходил профессиональную переподготовку в Российской государственной академии труда и занятости Минтруда РФ по программе "Оценочная деятельность" и Государственном университете по землеустройству по программе "Оценка земельных и природных ресурсов, недвижимости и других активов бизнеса", стажировался в Оксфорде. Делал карьеру в Госкомимуществе (от советника до начальника отдела) и Минимуществе (заместитель руководителя Департамента нормативно-методического обеспечения), Министерстве экономического развития и торговли, занимал должности замруководителя Федерального дорожного агентства, замдиректора Департамента промышленности и инфраструктуры Правительства РФ, руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, первого заместителя министра транспорта РФ (возглавлял приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги"). 18.05.2018 назначен министром транспорта. Член Высшего совета "Единой России". Кавалер ордена Почёта и медали "За вклад в укрепление обороны Российской Федерации", почётный работник транспорта РФ. Женат, трое детей.

Дитрих:


49-летний Дмитрий Николаевич Кобылкин займётся инфраструктурными и экологическими проектами в ранге первого заместителя руководителя избирательного штаба "Единой России" на выборах в Госдуму. Он родился в Астрахани в семье инженера-геофизика, окончил Уфимский государственный нефтяной технический университет по специальности "Горный инженер-геофизик", работал инженером в геофизическом объединении "Шельф" (г. Геленджик Краснодарского края) и Тарасовском управлении геофизических работ (Ямало-Ненецкий АО), геологом Таркосалинской нефтегазоразведочной экспедиции. В гору пошёл с 1996-го: замгендиректора ОАО "Пурнефтегазгеология", член советов директоров девяти нефтегазовых компаний и предприятий, руководитель разработки Ханчейского месторождения, генеральный директор ООО "Ханчейнефтегаз", первый заместитель главы Пуровского района ЯНАО, глава Пуровского района. В 2010 году избран губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа, несколько лет подряд занимал первое место в рейтинге эффективности губернаторов. 18.05.2018 назначен министром природных ресурсов и экологии РФ, но федеральный министр из него - откровенно слабый. Член Бюро Высшего совета "Единой России". Кавалер орденов Почёта и Дружбы и ордена Святого благоверного князя Даниила Московского III степени, медали ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени, медали "За отличие в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации" и медали "За верность Северу", имеет почётную награду МИД России. Женат, трое детей. Говорят, что Кобылкин намерен претендовать на место вице-спикера (или даже спикера) нижней палаты парламента в 2021 году.

Кобылкин:


55-летнего Николая Николаевича Цуканова (комсомольского деятеля перестроечной поры, авторитетного бизнесмена в дальнейшем, экс-губернатора Калининградской области и экс-полпреда в СЗФО) следовало гнать ещё в прошлом году, когда его давний помощник оказался польским шпионом. Доселе сам Цуканов являлся неприкосновенным. По слухам, благодаря Ковальчукам. Изменится ли теперь положение вещей?

Цуканов:


Давайте присмотримся к новичкам. Новичкам в кавычках, разумеется.

Премьер Михаил Мишустин предложил Госдуме рассмотреть кандидатуры гендиректора ПАО "РусГидро" Николая Шульгинова - на освобождающийся пост министра энергетики, первого замминистра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина - на должность главы Минстроя, гендиректора "Аэрофлота" Виталия Савельева - на пост министра транспорта, министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Александра Козлова - на должность главы Минприроды, и руководителя Фонда развития Дальнего Востока ("дочка" ВЭБа) Алексея Чекункова - на пост министра по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Вхождение в кабмин 69-летнего Николая Григорьевича Шульгинова эксперты расценивают как неожиданное (на самом деле его рекомендовал Игорь Сечин, заблокировав приход в правительство Бориса Ковальчука, руководителя ПАО "Интер РАО" и сына Юрия Ковальчука). Шульгинов родился в селе Саблинское Ставропольского края, выпускник Новочеркасского политехнического института им. Серго Орджоникидзе по специальности "Электроснабжение промышленных предприятий и городов", кандидат технических наук. С 1976 года по 1998 год работал в "Ставропольэнерго" (от инженера до начальника Центральной диспетчерской службы), потом - замдиректора Объединённого диспетчерского управления Северного Кавказа (филиал РАО "ЕЭС России"), член правления, директор по техническому аудиту ОАО "Системный оператор — Центральное диспетчерское управление ЕЭС", заместитель председателя и первый заместитель председателя правления "Системного оператора". 15.09.2015 избран на пятилетний срок председателем правления — генеральным директором "РусГидро" (владелец большинства гидроэлектростанций страны, одна из крупнейших российских генерирующих компаний по установленной мощности станций и третья в мире гидрогенерирующая компания). Член совета директоров ПАО "Россети". Член попечительских советов Русского географического общества, Сибирского федерального университета и Национального исследовательского университета "МЭИ". Почётный энергетик РФ, ветеран энергетической службы РФ, почётный работник топливно-энергетического комплекса, заслуженный энергетик СНГ, заслуженный работник ЕЭС России, кавалер ордена Почёта и медали ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени. Шульгинову прочили скорую пенсию, ан нет. Обладает сложным характером, грамотный специалист, пользуется уважением энергетиков. Тщательно скрывает от журналистов личную жизнь.

Шульгинов:


Назначение 57-летнего Ирека Энваровича Файзуллина, лоббируемое вице-премьером Маратом Хуснуллиным, окончательно оформит контроль татарского клана над строительством и ЖКХ. Он из Казани, выпускник Казанского инженерно-строительного института по специальности "Промышленное и гражданское строительство", кандидат экономических наук. В юности вкалывал плотником-бетонщиком в Чистопольском объединении "Райсельхозтехника", после получения высшего образования трудился в альма-матер - КИСИ - инженером и старшим инженером кафедры металлических конструкций. Далее: главный инженер, директор проектно-строительной организации "Татстройпроект", председатель правления АО "Татстройпроект", председатель правления ЗАО "Казаньстройдекор", первый замначальника государственного проектно-ремонтно-строительного объединения "Татавтодор", гендиректор ГУП "Татинвестгражданпроект". В 2005 году назначен заместителем министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Татарстана (то бишь Хуснуллина), в 2010 году назначен министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан — главным архитектором Республики Татарстан. С 22.01.2020 - первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, курировал курировал департамент разрешительной документации и контроля и департамент ценообразования и градостроительного зонирования. Награждён орденом Дружбы, почётный строитель России. Женат, двое детей.

Файзуллин:


66-летний Виталий Геннадьевич Савельев в ожесточённой борьбе победил других кандидатов на должность главы Минтранса - руководителей Росавиации Александра Нерадько и Росавтодора Андрея Костюка. Савельев родился в Ташкенте, окончил механико-машиностроительный факультет Ленинградского политехнического института им. М. И. Калинина по специальности "Инженер-механик строительных и дорожных машин и оборудования" и факультет организаторов промышленного производства Ленинградского инженерно-экономического института им. Пальмиро Тольятти, стажировался за рубежом, имеет степень магистра делового администрирования (МВА), кандидат экономических наук. Работал на строительстве Саяно-Шушенской ГЭС (от инженера-наладчика до главного конструктора управления "Красноярскгэсстроя"). Вернувшись в Ленинград, работал руководителем группы "Оргэнергостроя", главным технологом, заместителем управляющего Всесоюзного треста "Севзапметаллургмонтаж", замначальника главка в "Главленинградинжстрое" Ленгорисполкома, президентом российско-американского СП "Диалог-Инвест", членом совета директоров Диалогбанка, председателем правления банка "Россия", председателем правления банка "МЕНАТЕП Санкт-Петербург", членом советов директоров пивоваренной компании "Балтика" и ФК "Зенит", участвовал в финансировании второй избирательной кампании Анатолия Собчака. Далее: заместитель председателя правления ОАО "Газпром" Алексея Миллера (курировал финансы), вице-президент ООО "ГРОС", советник гендиректора ОАО "Связьинвест" по финансам и IT, заместитель министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа, первый вице-президент АФК "Система". 26.03.2009 избран генеральным директором ОАО "Аэрофлот — российские авиалинии" (ныне ПАО "Аэрофлот"), владелец 0,121% акций "Аэрофлота". Член Высшего совета партии "Единая Россия". Кавалер ордена Александра Невского, ордена "За заслуги перед Отечеством" IV степени, ордена Почёта, медали "За взаимодействие с ФСБ России", медалей СВР "За взаимодействие" и "90 лет ИНО — ПГУ — СВР", медали Союзного государства за безупречную службу и мн. др. Кандидат в мастера спорта по боксу, теннисист и футболист. Женат, трое детей.

Савельев:


Назначение 39-летнего технократа Александра Александровича Козлова укрепит позиции дальневосточного полпреда Юрия Трутнева. Биография Козлова не содержит ничего интересного. Благовещенский филиал Московской академии предпринимательства при правительстве Москвы по специальности "Юриспруденция", ООО "Амурский уголь" (ведущий юрисконсульт, помощник гендиректора по юридическим вопросам, руководитель юридического отдела и департамента, заместитель гендиректора по правовым вопросам и корпоративной безопасности), филиал компании "Русский уголь" в Гукове Ростовской области (директор), филиал компании "Русский уголь" в Благовещенске (директор). В 2009 году назначен генеральным директором ООО "Амурский уголь", в 2011 году - первым заместителем министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, чуть позже - региональным министром ЖКХ, в 2014 году - первым замглавы администрации Благовещенска. В 2014-м избран мэром Благовещенска, в 2015-м - губернатором Амурской области. 18.05.2018 назначен министром РФ по развитию Дальнего Востока (ныне - Дальнего Востока и Арктики). Играет в благовещенской команде "Темп", которая входит в Ночную хоккейную лигу. Женат, есть дочь. Перспективы у него безрадостные. Хреново проявил себя на прежних должностях и пребывание в кресле главы Минприроды будет недолгим.

Козлов:


40-летний инвестор белорусского происхождения Алексей Олегович Чекунков - креатура Игоря Шувалова (плюс Юрия Трутнева). Родился в Минске, окончил факультет международных экономических отношений МГИМО. Работал директором проектов в инвестиционной группе "Алроса". А затем... "В 2003-2006 годы был специалистом, затем вице-президентом в инвестиционной компании Delta Private Equity, которая была подразделением инвестиционного фонда The US Russia Investment Fund. Фонд был создан правительством США для частных вложений в российскую экономику, существовал в 1995-2008 годы. Затем его функции перешли к Американо-российскому фонду по экономическому и правовому развитию, USRF (в 2015 году включён в перечень иностранных и международных НКО, деятельность которых была признана в России нежелательной)", - сообщает ТАСС. Потом Чекунков был известен в качестве сооснователя и управляющего директора инвестиционной компании "Объединённая золотая компания" (входившей в консорциум "Альфа-Групп"), руководителя собственной инвестиционной компанией New Nations Capital, директора инвестиционного комитета в Российском фонде прямых инвестиций (курировал создание Российско-Китайского инвестиционного фонда). В октябре 2013-го стал генеральным директором АО "Фонд развития Дальнего Востока и Арктики", учреждённого Внешэкономбанком (ныне ВЭБ.РФ). Член совета директоров ПАО "РусГидро", член Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока. Женат, двое детей. Злые языки щебечут, что его отец (бизнесмен и экс-посол Белоруссии во Вьетнаме) якобы живёт в Польше.

Чекунков:


Профильные комитеты Госдумы поддержали кандидатуры новых министров и вице-премьера. КПРФ решила воздержаться от голосования.

ТГ-канал "Трели нашего городка": "Любые кадровые назначения на высшем уровне обычно являются результатом компромиссов и взаимных договорённостей. Так случилось и в этот раз. Всех, вроде как, удовлетворили, но не до конца... Шульгинов появился не благодаря, а вопреки, а заодно и «РусГидро» освободил. Засилье корпоративных интересов Ротенбергов в Минтрансе времён Дитриха стало настолько очевидным и неприличным, что в конце концов с заменой верного оруженосца согласились и сами бенефициары — они люди умные, им лишние конфликты ни к чему. Тем более, что их фигура компромисса в итоге победила: знакомый им ещё по банку Менатеп СПб и договороспособный по «Аэрофлоту» Савельев. «Ростех» с отставкой Савельева тоже получил своё — убрал главное препятствие по закупке своих «Сухих Суперджетов» национальным авиаперевозчиком. С Полубояриновым будет договориться куда как легче, чему его полугодовой опыт в ГТЛК только поспособствует. Кобылкин так и не стал своим в Москве. Отсутствие команды, наличие остроконфликтных интересов разных игроков в мусорной теме, нежелание занять одну из сторон, явный дисконнект со ставшей вдруг большим специалистом в природопользовании и экологии Абрамченко — всё сложилось воедино и привело к закономерному исходу. Сам Кобылкин, как и Якушев, такое решение воспринял даже немного с облегчением. В итоге оба вернулись к тому, что им хорошо знакомо: работа с регионами, политика, выборы. Вот только, стало ли Правительство от этого лучше и работоспособнее — мы все узнаем чуть позже. А пока мы узнали, что Мишустин имеет карт-бланш от Президента несколько шире, чем предполагалось ранее".

ТГ-канал "Мастер пера": "До забавности странной выглядит история с массовыми ротациями министров в правительстве РФ. Обычно сообщения о таких отставках и назначениях происходят неожиданно, как гром среди ясного неба, что подчёркивает сакральность президентской власти. А тут уход министров и кандидатуры сменщиков уже несколько дней не обсуждает только ленивый. Конечно, возможно, что главное в этой групповой рокировке — не сами перестановки, а подчёркнутое участие в них Госдумы, которая должна наглядно продемонстрировать действие конституционных поправок с возросшей ролью парламента в решении таких кадровых вопросов. Однако принципиально новый подход ничего не меняет: трудно себе вообразить, что депутатское большинство вдруг заартачится и откажется назначать предложенные из Кремля кандидатуры".

"Сегодня на кремлёвской кадровой «кухне» — очередные (впрочем, как оказалось, вполне ожидавшиеся) новации, ставшие за последние дни предметом многочисленных версий и обсуждений. Впрочем, любые гадания на кофейной гуще относительно обновляемого «меню» снова уперлись в очевидность ограниченности «ингредиентов». Поэтому мы уже не первый раз имеем возможность наблюдать, как прежние «блюда» обретают условно новый вид за счёт их подачи к обывательскому «столу» с новым «гарниром» или «соусом», призванными хоть как-то изменить общее послевкусие от их восприятия", - заметил ТГ-канал "Кремлёвский безБашенник".

"Что касаемо игры «в пятнашки», которую в очередной раз затеял Кремль по инициативе Мишустина, то такая кадровая политика была оправдана в «тучные годы», когда был культ «стабильности». Но, в сегодняшней ситуации, когда коллективный Запад уже в открытую объявил России войну гибридного типа, нам нужны не эффективные менеджеры и цифровизаторы, а сталинские наркомы", - отмечает ТГ-канал "Телестрим".

"Гораздо более интересные процессы могут развернуться не в структурах власти, а в бизнес-среде, где в будущем году «ближний круг» может не досчитаться пары влиятельных фамилий", - считает директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков.