Алексей Иванов: О новом президентском помощнике (будущем главе МВД?) и новом губернаторе-либерале

12 октября (накануне своего 53-летия) генерал-лейтенант полиции Дмитрий Миронов досрочно покинул пост губернатора Ярославской области и немедленно был назначен помощником Владимира Путина. "Назначить Миронова Дмитрия Юрьевича помощником президента Российской Федерации, приняв его отставку с должности губернатора Ярославской области по собственному желанию", - говорится в указе главы государства.



Дмитрий Юрьевич Миронов родился 13.10.1968 в Хабаровске. Из семьи потомственных военных, дед Тимофей Фёдорович Кармацкий - фронтовик, Герой Советского Союза, кавалер орденов Ленина, Красного Знамени, Красной Звезды, Отечественной войны обеих степеней. Окончил Московское высшее общевойсковое командное училище имени Верховного Совета РСФСР. Служил в КГБ СССР, Главном управление охраны (ГУО) России, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Министерстве внутренних дел РФ (помощник министра, первый заместитель начальника Главного управления уголовного розыска МВД России, начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции/ГУЭБиПК МВД РФ), работал в Межведомственной рабочей группе по противодействию незаконным финансовым операциям. 23.12.2015 назначен заместителем министра внутренних дел. 27.07.2016 назначен временно исполняющим обязанности губернатора Ярославской области; 10.09.2017 на выборах губернатора Ярославской области получил 79 % голосов, 19.09.2017 вступил в должность на пятилетний срок. 27.12.2018 возглавил рабочую группу по молодёжной политике Государственного совета Российской Федерации, с 21.12.2020 - член президиума Госсовета. Награждён орденом "За заслуги перед Отечеством" IV степени с мечами (добавление мечей означает, что награждаемый отличился во время боевых действий), орденом Почёта, медалью "За отличие при выполнении специальных заданий", медалями "За отличие в службе" (МВД) I, II и III степеней, медалью "За содействие Внутренним войскам МВД России", юбилейными медалями "В память 100-летия восстановления Патриаршества в Русской Православной Церкви" и "В память 850-летия Москвы". Женился в 2018-м (избранница - двадцатисемилетняя симпатичная девушка Татьяна Ляй, уроженка Тулы, бывшая участница конкурса "Мисс Тула", выпускница исторического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, тема выпускной квалификационной работы - "Образ России в голливудском кино"), стал отцом в начале 2020-го. Увлекается хоккеем, участвует в матчах Ночной хоккейной лиги. Сумма декларированного дохода за 2020 года составила 2 млн 498 тыс. рублей. Человек спокойный и осторожный, довольно скромный, не склонный к излишней публичности, (ИА REGNUM считает Миронова "самым закрытым ярославским губернатором в постсоветское время"), крайне редко улыбающийся, не замешанный в громких скандалах, равноудалённый от влиятельных кланов и соответствующий интриг, ориентирующийся исключительно на Путина. Вдобавок к абсолютно доверительным отношениям с Президентом РФ - хорошие контакты с командой Сергея Шойгу и секретарём Совбеза Николая Патрушева.





Врио губернатора Ярославской области назначен Михаил Яковлевич Евраев. Он родился 21.04.1971 в Ленинграде в семье инженера и учительницы. Немного повкалывал токарем на Заводе им. М. И. Калинина, окончил факультет "Научная организация труда" Ленинградского финансово-экономического института и Санкт-Петербургский государственный университет по специальности "юриспруденция". Следующий период биографии обозначен кратко - "до 2000 года работал в сфере экономики и промышленности: эксперт, руководитель финансово-юридического управления, директор по экономике и финансам". В 1999-м вступил в партию "Яблоко", став заместителем председателя Петербургского "Яблока" по экономической политике. В 2000 году - соразработчик программы яблочного кандидата в губернаторы Санкт-Петербурга Игоря Артемьева, будущего главы ФАС. Избран председателем Василеостровского районного отделения РОДП "Яблоко". В 2000-04 годах трудился в яблочном Фонде экономических и политических исследований "ЭПИЦентр", руководил направлением по разработке социально-экономических программ. По слухам, приятельствовал с тогдашним яблочником Алексеем Навальным. В 2004-07 годах занимал должность начальника управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ. В 2006-12 годах - член Бюро партии "Яблоко". В 2007-12 годах являлся начальником управления ФАС России по контролю за размещением государственного заказа. С 11.10.2012 по 24.12.2012 был заместителем министра регионального развития РФ. С 24.12.2012 по 24.07.2018 - заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ (c 15.05.2018 года - министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ); отвечал за межведомственное согласование нормативных и законодательных актов, курировал деятельность "Почты России", создание "Почта Банка", создание регистратора электронных торгов, разработку ГИС ЖКХ и др. Конфликтовал с "Ростелекомом". С 27.11.2018 по 12.02.2021 года - заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы, курировал деятельность управления по контролю за государственными и муниципальными информационными системами, управления контроля размещения госзаказа, управления контроля государственного оборонного заказа и управления контроля строительства и природных ресурсов; освобождён от должности по личной просьбе. Входит в состав кафедры управления государственными и муниципальными заказами ВШЭ, лектор учебного центра "Что делать Квалификация", ранее выступал в роли лектора практических семинаров по госзаказам и закупочной деятельности в обучающем центре "Аргентум". Выпускник третьего потока т. н. "школы губернаторов", запущенной на базе Высшей школы государственного управления и подготовленной на основе программ Корпоративного университета Сбербанка, Московской школы управления "Сколково", РАНХиГС и Высшей школы экономики. Действительный государственный советник РФ II класса. Награждён медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени. Увлекается шахматами и горными лыжами. В декларации о доходах не указана супруга, только несовершеннолетняя дочь. Политологи называют Евраева "самовлюблённым" и "мутным".



ТГ-канал "Темник": "На отставку экс-губернатора Ярославской области Миронова, вероятно, повлиял худший результат ЕР на думских выборах среди регионов. Тем не менее политик опытный и надёжный — пригодится на федеральном уровне, будет курировать кадровую политику силового блока вместо Серышева (выходец из ФСБ, человек Николая Патрушева Анатолий Серышев перешёл на должность пол­пре­да Пре­зи­ден­та РФ в Си­бир­ском федеральном округе - Прим.)". Главред аналитического интернет-портала "Акценты" Антон Чаблин: "Яро­слав­ская об­ласть на сен­тябрь­ских вы­бо­рах ока­за­лась од­ним из про­тестных цен­тров — «Еди­ная Рос­сия» по­лу­чи­ла в об­ла­сти лишь 29,7 %, едва не про­иг­рав КПРФ. На­про­тив, «Спра­вед­ли­вая Рос­сия» по­лу­чи­ла один из луч­ших ре­зуль­та­тов в стране — 19,2 %. Впро­чем, Ми­ро­но­ва от­пра­ви­ли в от­став­ку, ко­неч­но, не из-за это­го ре­зуль­та­та, а из-за тех про­блем ре­ги­о­на, ко­то­рые и от­ра­зи­лись в про­тестном го­ло­со­ва­нии. Глав­ная про­бле­ма — это нега­тив­ный де­мо­гра­фи­че­ский тренд: на­се­ле­ние Яро­слав­ской об­ла­сти од­но­вре­мен­но и вы­ми­ра­ет, и уез­жа­ет".

ТГ-канал "Субъект": "После отставки губернатора Ярославской области у многих возникли вопросы почему так произошло, учитывая что регион экономически достаточно развит и какого-то серьёзного кризиса там не было. Некоторые эксперты высказывались по этой теме, подчёркивая, что на отставку напрямую могли повлиять результаты и ход проведения осенних выборов. Однако, подобные догадки были опровергнуты. Пресс-секретарь главы государства Д. Песков подчеркнул, что прямой взаимосвязи данных событий нет. Традиционно в стране есть регионы, где партия «Единая Россия» пользуется большей популярностью, есть регионы, где она пользуется меньшей популярностью. Как всегда смена власти, которая является трендом в осенний период, порождает домыслы и взаимозависимости одних событий от других, но не всегда «инсайды» оправдываются. Наши источники в Администрации Президента говорят о том, что назначение Дмитрия Миронова, губернатора Ярославской области, на должность помощника Президента готовилось ещё в мае. Кадровая перестановка планировалась в связи с тем, что основные внутренние задачи, которые Президент ставил перед губернатором Ярославской области были выполнены и Миронов должен был закономерно уйти на повышение в федеральные силовые структуры".

Ярославский политтехнолог, гендиректор Центра политического консультирования Андрей Становой: "Я не стал бы использовать негативную коннотацию термина «отставка» в случае с переходом Дмитрий Миронов в федеральные органы власти. Уверен, переход не связан с проблемами в регионе. За время работы команды Д. Миронова область и город получили огромный импульс для развития — в первую очередь, экономического и инфраструктурного характера. Не стоит забывать, что при Миронове были построены школы, которые не строились при прежних трёх губернаторах с 1990-х годов, 2-кратно вырос бюджет, в 2,7 раза вырос объём ремонта дорог, в 3 раза выросло строительство детских садов и яслей, в область пришло множество инвесторов".

Член Совета Федерации Сергей Берёзкин (в интервью ТАСС): "Я работал руководителем общественной палаты в регионе, и, пожалуй, что одно из важнейших преимуществ Дмитрия Юрьевича было взаимодействие с гражданским обществом, с людьми, внимательное восприятие того, как люди оценивают решения правительства области, реагирование. Дмитрий Юрьевич всегда относился к людям с вниманием, для него характерна чуткость восприятия, деликатность. Множество проектов, множество побед, которые были достигнуты при поддержке общественности Дмитрием Юрьевичем — можно вспомнить Театр им. Ф. Волкова, ЦБК на Рыбинском море".

ТГ-канал "Кремлёвская прачка": "Силовая принадлежность Д.Миронова, начавшего свою карьеру в КГБ, позволила бы ему решить все проблемы с региональными оппонентами и претендовать на второй срок, однако АП предпочла не допускать обострения ситуации в области, а применить кадровый потенциал пула выпускников «Школы губернаторов». Таким назначенцем стал Михаил Евраев. Было учтено, что пройдя обучение и обладая достаточной компетенцией, он применит полученные знания для построения новой управленческой вертикали в регионе. Кстати, принадлежность Михаила Евраева к партии «Яблоко» не стала препятствием для столь ответственного назначения, которое можно рассматривать и в качестве компенсации партии «Яблоко», провалившей думские выборы".

Вновь в действии пресловутая система сдержек и противовесов, рассчитанная на сохранение баланса сил. 1,2-миллионную Ярославскую область передали в руки сислибам (в лице яблочника Евраева), близкий к Путину силовик-государственник Миронов ожидаемо рванул вверх. Теперь он будет курировать кадровые назначения на руководящие должности в силовых ведомствах, а также награждение и присвоение званий. Но это - далеко не предел. Его с 2018 года "сватали" на пост министра внутренних дел вместо Владимира Колокольцева (представителя собянинского клана), и похоже, вскоре такие прогнозы могут осуществиться. "Дмитрий Миронов пока назначен помощником президента, но существует вероятность, что он может возглавить Министерство внутренних дел России. Миронова, скорее всего, сменит главный федеральный инспектор Виктор Костин", - рассказал источник URA.RU в силовом блоке. "Канал визионера": "Готовится возвращение Миронова (генерал-лейтенанта полиции) в МВД, на место засидевшегося там (10 год уже пошёл) министра В. Колокольцева. Однако для такого назначения нужно перевзвесить всю систему сдержек и противовесов в силовом блоке, подготовить целую серию новых назначений, чем, собственно, и будет сейчас заниматься в АП доверенное лицо Президента Миронов".



Что касается Евраева. Во-первых, напомним, партия "Яблоко" не признаёт Крым российским (позиция самого Михаила Яковлевича по данному вопросу до сих пор не озвучена; вчера появилось сообщение, что Евраев как бы уже не яблочник - в 2018 году Петербургское "Яблока" провело перерегистрацию своих членов, Евраев её не проходил). Во-вторых, он приятельствовал с Алексеем Навальным. В-третьих, старым другом Евраева является одиознейший Борис Вишневский/Кролик (зампред "Яблока", глава фракции партии в Заксобрании Санкт-Петербурга, обозреватель "Новой газеты", член Международного общества прав человека, трижды лауреат премии им. Андрея Сахарова, лауреат премии Московской Хельсинкской группы "за мужество, проявленное в защите прав человека", двоюродный брат экс-супруги Анатолия Чубайса, автор версии об избирательном действии COVID-19).

Вишневский-Кролик в интервью 76.ru: "Когда-то именно он научил Алексея Навального искать коррупционные заказы на сайте госзакупок. Во всяком случае, так мне рассказывали. Я думаю, что он будет неплохим губернатором. Это умный и приличный человек, очень дотошный, справедливый по жизни. Не помню за ним непорядочного поступка за все 20 лет, что я его знаю. Мы рядом жили на Васильевском острове, он мой сосед".

ТГ-канал "Арбитр": "Врио губернатора Ярославской области назначен выходец из ФАС, связанный с проектом «Роспил» Алексея Навального, Михаил Евраев. Евраев в ФАС курировал госзакупки, был замешан в схемах выделения бюджетных средств на ГИС ЖКХ. В ФАС Евраев оказался благодаря бывшему руководителю Игорю Артемьеву, он теперь помощник Михаила Мишустина, они с Евраевым соратники по партии «Яблоко». Интересно, означает ли это, что Евраев в новой должности — креатура Мишустина/Артемьева?" ТГ-канал "Как-то вот так": "Евраев был не особо нужен Мишустину, так что он и убрал Евраева из правительства".

"Евраев — один из самых давних соратников Игоря Артемьева ещё по питерскому «Яблоку». До прихода в политику занимался бизнесом, но таким, о котором не принято писать в резюме. Даже самые близкие к нему люди затрудняются сказать, чем конкретно занимался коммерсант Евраев в те годы: «так, купи-продай». Ни серьёзного профессионального опыта, ни состояния в бизнесе Евраев тогда не сделал. В «Яблоке» Михаил запомнился воинствующим атеизмом, жёстко либеральной и ярой антипутинской позицией (мы знаем, что по меньшей мере тогда в партии были люди и менее радикальных, в том числе социал- и христианско-демократических взглядов). Ярый антипутинизм не помешал, однако, Евраеву уйти на госслужбу вслед за Артемьевым при первой возможности и сделать на ней головокружительную карьеру при его покровительстве. Именно Евраеву Артемьев поручил заниматься новой и самой сложной темой, принесшей ФАС огромное влияние, дополнительные полномочия и фантастическую коррупционную ренту — контроль госзакупок. <...> Именно он создал систему, когда ФАС принципиально отказалась от контроля результатов закупок, анализа последствий торгов, и сконцентрировалась исключительно на процедуре. Что это означает на практике? Своровал госзаказчик бюджетные деньги, купил втридорога или купил ненужные золотые унитазы с соблюдением процедуры — он молодец, получает индульгенцию от ФАС. А если муниципалы построили нужный социальный объект, отремонтировали дорогу за копейки, выкрутились и в конце года и не допустили коммунальной катастрофы, но при этом нарушили абсурдную и как будто специально постоянно меняемую Евраевым) процедуру — они получат дела, штрафы и проверки в виде обысков от ФАС. <...> Следующий важный элемент спроектированой Евраевым системы — работа по жалобам и автоматическая отмена торгов. Около ФАС и его лично сразу окопалось огромное число жуликов и гринмейлеров, многим из которых он оказывал протекцию. и даже представлял Артемьеву, после чего эти жулики попадали в ФАС и делали там карьеру. Стало возможным сносить самые важные торги, срывая важнейшие стройки аэропортов, мостов, крупнейших инфраструктурных объектов по жалобам связанных с Евраевым однодневкам. <...> Примечательно, что создав колоссальные возможности для коррупции, Евраев сохранил самые тесные отношения с главным антикоррупционером страны и бывшим однопартийцем Алексеем Навальным. Именно благодаря Евраеву и его сливам Навальному удалось раскрутить свой проект «Роспил». Именно Навальный поехал защищать созданную Евраевым кривую систему гоcзакупок на дискуссию с ректором ВШЭ Ярославом Кульминовым. В 2008 году председатель Счётной палаты Сергей Степашин охарактеризовал 94-й ФЗ как «самый коррупциогенный в России», Евраев, защищая свое детище, ответил в тон: «Закон номер 94 — главный закон для борьбы с коррупцией». Чиновника даже не смутил главный вывод аудиторов СП, утверждающих, что введение в действие 94-ФЗ не уменьшило коррупцию в госзакупках, но лишь сместило её центр в область организации аукционов. Благодаря аппаратной поддержке Артемьева и публичной Навального Евраеву удалось перенести худшие черты 94-го закона в №44-ФЗ. <...> Только прямой ущерб от деятеьности Евраева в госзакупках оценивается в 2 трлн. рублей ежегодно. Перейдя на работу в Минкомсвязи, Евраев не утратил интереса к сфере госзаказа. Именно с подачи Евраева министерство заказало систему «Независимый регистратор», хотя связистам она нужна не была. А вот Евраев получил возможность прямо влиять на ход проходящих через систему торгов. В Минкомсвязи Евраев курировал и создание ГИС ЖКХ. Евраев широковещательно заявил, что с 1 июля 2016 года ГИС ЖКХ «запускается в промышленную эксплуатацию на всей территории страны». На внедрение системы было истрачено 2,3 миллиарда рублей. Однако уже в 2017 году комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) опубликовала заключение, согласно которому признать систему рабочей никак нельзя: «Огромное количество ошибок, низкая скорость работы, невозможность автоматической интеграции с информационными базами поставщиков услуг, которые в итоге вынуждены вносить данные практически в ручном режиме». Опубликованный в январе 2018 года отчёт Счётной палаты повторяет выводы специалистов РСПП: «ГИС ЖКХ в настоящее время не готова к полноценному запуску — низкий процент заполнения необходимой информацией не позволяет в полной мере использовать потенциал системы для предоставления гражданам информации в сфере ЖКХ и возможности оплаты жилищно-коммунальных услуг». По большому счёту, Евраев создал сайт-пустышку за 2 миллиарда бюджетных рублей. Именно после этого его стали называть подпольным миллиардером, хотя он заработал гораздо больше на контроле закупок", - утверждал в ноябре 2020-го сайт экономиста, общественного деятеля, эксперта по вопросам антимонопольной политики Алексея Ульянова (гендиректор Института повышения конкурентоспособности, экс-начальник управления контроля промышленности ФАС России, руководитель Общественного проекта "За антимонопольную реформу!", покинул "Яблоко" из-за несогласия с партийной позицией по Крыму).