Главный ответ, конечно же, (3)
"НЕТ", из которого, - учитывая, что в Кремле к идее "минска" относились очень серьезно, - следует, что г-н Сурков работал на лапу с Меркель, Олландом и Порошенко, а группа, которую он представлял (включая пришедшего к нему на смену Козака (сторонника любых уступок Киеву) вела свою игру, помогая Западу 8 лет подряд водить за нос г-на Путина. Больше того, в контексте этого "НЕТ" особым блеском играют три "ДА": группа, представляемая Сурковым, (1) ныне удовлетворена тем, что границы РФ расширены минимально и условно, и (2) считает эффективными действия армии, сумевшей не добиться большего. А что до п. 4, так ясно, что отношения РФ и Запада рано или поздно нормализуются, - но, исходя из п.п. 1-2-3, ясно, что на условиях Запада.
По сути, перед нами декларация.